Собач, статью, как видно, ты не читал! Иначе были бы вопросы по ней.
Сделай усилие над собой и осиль хотя бы начало.
У неголосовавших голоса либо припишут кому надо, либо оставят как есть(маловероятно).
У проголосовавших их припишут кому надо, либо оставят как есть(маловероятно).
У неголосовавших есть моральное право осуждать власть за несоздание нужных условий.
Пришедшие на голосование признают те правила, которые диктует государство. Поэтому у них нет такого морального права.
Кроме этого, у обоих групп есть гражданское право выражения недовольства.
Описанная тобой ситуация возможна не только на местном уровне, но и на более высоком уровне выборов, когда им приходит указание "сверху" о победе определённой силы.
Хелот, ты прав! На этих выборах Мертвые Души были в почёте!