Владельцы трекера должны понести ответственность если будет доказано, что они извлекли из существования своего трекера хоть какую-то значимую (в юр смысле) и ПРЯМУЮ
финансовую выгоду.
Напрмер от размещения на полях трекера рекламы (с прямыми договорами на рекламную д-сть)
Если хотите распространять культуру - делайте это как меценаты.
Я думаю в будущем такова судьба всех законов об авторских правах.
Бесплатно будет разрешено копирование.
Для начала нужно доказать, что "контрафакт" имеет к трекеру прямое и значимое отношение. Сама технология BitTorrent такова, что данные через трекер не проходят.
Трекер нужен только как точка обмена метаинформацией о раздачах.