НАСУЩНОЕ ПО-ПУЩИНСКИ
Научные профсоюзы против антинаучных реформ
Реформирование государственного сектора науки проходит под нарастающий ропот большей части научного сообщества. Выражая ее интересы, лидеры профсоюзных организаций
Российской академии наук, государственных научных центров, отраслевых НИИ вместе с активистами движения “За возрождение отечественной науки” созвали общественность на
Чрезвычайное собрание, посвященное текущему состоянию государственной научно-технической политики. Цель встречи, на которую съехались более 200 человек из разных городов
страны, - выработать план совместных действий, “препятствующих эскалации губительных реформ”.
Собраться решено было в Пущинском научном центре (ПНЦ) РАН, ученые которого славятся своей общественной активностью. В ходе часто проводимых здесь протестных акций
руководители центра и институтов, как правило, солидаризируются с “простыми” научными работниками.
Тон мероприятию задало выступление эксперта Госдумы Владимира Бабкина, проанализировавшего принятые в последние годы и рассматриваемые Думой сегодня законодательные акты,
которые касаются научно-технической сферы. “Разруха и беспредел 1990-х, в которые наука была ввергнута наряду с другими сферами жизни, сегодня сменились системным истреблением
интеллектуального потенциала страны” - таков неутешительный вывод оратора. “Основные вехи уничтожения науки, - продолжил В.Бабкин, - отмена льгот для научных организаций по
НДС на ввозимое оборудование, по налогам на имущество и землю, исключение из закона бюджетных обязательств перед наукой, ликвидация независимого статуса госакадемий,
коррупционный Модельный устав РАН, готовящиеся поправки в Бюджетный и Трудовой кодексы (“Поиск” №9, 2007).
Главный посыл доклада - популистские лозунги руководства страны о переходе к экономике знаний не подкрепляются необходимыми административными действиями - выступавшие позже
ученые иллюстрировали примерами “из жизни”. Так, оценивая результаты реформирования отраслевой науки, председатель Президиума ПНЦ, заместитель директора Института
биоорганической химии РАН академик А.Мирошников сообщил, что в близкой ему медицинской сфере не осталось ни одного нормально работающего ведомственного НИИ. “До такого же
развала хотят довести и Академию наук, - считает он. - Наши достижения не востребованы отечественной промышленностью. В РАН разработана методика производства генно-инженерного
инсулина, но дальше пилотной установки дело не пошло. Вот уже 15 лет я хожу по министерствам с предложениями построить завод, а воз и ныне там: инсулин закупается за рубежом,
и на всех нуждающихся его не хватает”.
Надежда Гаркуша, председатель Ассоциации профорганизаций государственных научных центров, рассказала о проблемах ГНЦ, порожденных законодательными новациями. Государственные
центры перестали получать бюджетное финансирование на фундаментальные исследования и выживают только за счет грантов, программ, хоздоговоров. Ожидая результатов конкурсов,
научные коллективы по полгода сидят без зарплаты. При этом после отмены аккредитации научных организаций лоты из-под носа у грандов уводят мелкие фирмы, зачастую не обладающие
возможностями для реализации проектов. Многие ГНЦ оказались перед угрозой разорения в связи с передачей регионам полномочий по установлению налога на землю. Уцелевших может
обанкротить обещанная правительством отмена льготы по налогу на имущество: большинство ГНЦ обладает солидной материальной базой. При этом - парадокс! - реализующие
государственную научно-техническую политику организации по рукам и ногам спутаны законодательными ограничениями на ведение инновационной деятельности.
В аналогичной ситуации, по словам зампреда совета Профсоюза РАН Виктора Калинушкина, находятся и академические структуры. “Добиться введения законодательных норм,
способствующих повышению эффективности работы научных коллективов, практически невозможно, - отметил Виктор Петрович. - Зато изменения, позволяющие приватизировать научные
объекты или уменьшить число бюджетополучателей, проходят в Думе как по маслу - без подробных обсуждений и детальных обоснований”.
В ходе пущинского заседания не раз поднимался вопрос о расколе в научной среде. Говорилось о том, что выработке единой позиции научного сообщества страны мешает все более
явное разделение на “членов РАН” и “сотрудников институтов РАН”, представителей естественных и “неестественных” наук, ученых и “обслугу”, научившихся зарабатывать и сидящих на
бюджетном пайке. Тем не менее участники встречи, среди которых были представители всех упомянутых групп, смогли сформулировать общее решение. В нем содержатся адресованные
Президенту и Правительству РФ требования остановить массовые сокращения в РАН, увеличить финансирование науки, восстановить аккредитацию научных организаций, довести оплату
труда в исследовательском секторе до уровня ведущих мировых держав. Если реакции властей на принятое в Пущине обращение не последует или она будет формальной, профсоюзы
пригрозили инициировать массовые общероссийские протестные действия.
Надежда ВОЛЧКОВА, газета "Поиск", № 13, 30 марта 2007 г.
www.poisknews.ru